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创新实践 培育“玉环特色”的安全文化
发布时间:2011-08-18   信息来源:中国百家博娱乐   

百家博娱乐玉环电厂在建设中国首座百万千瓦超超临界燃煤机组电厂的过程中,不断创新安全管理模式,成功实现了国内首台百万千瓦超超临界燃煤机组的顺利投产,创造了12个月内安全优质投产四台百万千瓦超超临界燃煤机组的中国企业世界新纪录,为建设具有“玉环特色”的电力企业安全文化打下了良好的基础。在建设运营中国首座百万千瓦超超临界燃煤机组电厂的实践中,玉环电厂坚持“安全就是信誉、安全就是效益、安全就是竞争力”的百家博娱乐安全理念,积极倡导“以人为本,安全发展”,结合开展“创建本质安全型企业”的实际,创新提出了“零违章保零事故”、“零缺陷保零非停”和“从零开始到零结束”的安全理念,拓展并丰富了安全管理的手段及方法,在传承的基础上形成了独具特色、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,彰显了电厂锐意进取,做行业标杆的创新性企业文化,有力促进安全管理水平再上台阶。

一、创新安全管理理念,打造 “安全生产”品牌

玉环电厂作为国内最先进电厂的代表,始终把安全管理水平的提高作为完成各项任务的基础,把对百万机组的掌控力作为企业形象的重要展示,按照百家博娱乐集团对玉环电厂“做领先的样板、当公司的窗口、创国际一流,出经验、出人才、出效益”的要求,牢固树立安全发展观,重在夯实安全基础,提高安全管理水平,持续提升人员安全技能,走出了一条具有玉环特色的安全管理模式。2009年年底,玉环电厂全面启动创建本质安全型企业工作,根据“零事故、零伤害、零污染”总体思路,结合生产实际,创新提出了“零违章保零事故”、“零缺陷保零非停”和“从零开始到零结束”的安全理念,实现从“安全第一”到安全“零”理念的跨越。按照“零”起点、“零”过程,“零”目标的工作要求,把“零”理念贯穿于体系运转、制度执行、系统运行、设备状态、生产组织、人员操作、隐患排查、监督考核等安全管理的全过程,实现“安全工作”零起点、体系运转零迟滞、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益”,逐步形成系统性的安全“零”理念体系,进而逐步实现人员、工艺设备、环境和管理的本质安全,为推动和促进企业长期可持续发展打下坚实的基础,为建设“高效环保、绿色生态”国际一流电厂提供有力的支撑,为集团公司“打造新优势、实现新超越”做出新的贡献。

二、建立安全保证、监督、管控体系,培育“融合”文化

玉环电厂针对人员少的特点,逐步建立健全外委单位一体化的管理模式,把外委单位纳入到电厂的管理体系中,形成“两大模式、三个体系”的创新型管理思路。“两大模式”即 “大检修”、“大运行”管理模式,将三家规模较大的外委单位作为生产体系的独立部门进行统一管理,按照生产部门的名称命名为检修部、燃脱部和土建维修队,按照承包项目的不同性质,分别纳入设备维护和运行管理体系,由管控部门设备部和运行部统一管理。“三个体系”即在强化安全保证体系、监督体系的同时,创造性地提出“安全管控”体系,进一步完善了玉环电厂的安全管理体系,三个体系犹如三驾马车,齐头并进形成合力,全面推动企业安全生产管理水平的提高。

玉环电厂着力培育安全“融合”文化,按照 “对外委单位的要求与对电厂内部部门的要求一样,对外委单位的管理与对电厂内部部门的管理一样;对外委单位员工的要求与对电厂自己员工的要求一样,对外委单位员工的管理与对电厂自己员工的管理一样”的 “四个一样”原则,加强融合管理,把外委单位列入安委会成员,定期参加月度安全分析会和安委会会议。在生产MIS运行管理、安监管理、设备管理和班组管理子系统中,给予各长期外委单位相应的权限,使其直接参与到电厂安全生产管理的各个环节,实现信息交流迅捷高效。在编制安全生产方案的时候,征求外委单位的意见,充分考虑并结合外委单位的实际情况,提高参与的主动性和工作积极性,提高工作方案的可操作性。注重沟通与交流,结合现场检查、审核发现的问题,深入分析问题发生的深层次原因,评估管理现状,提出管理体系建设要求和方案,指导、帮助外委单位提高管理水平,规范管理流程和模式。在设备检修验收中实行“质量全过程监督+双三级验收”制度,把长期外委单位作为电厂一级验收融入管理。建立强有力的外委单位激励约束机制,完善《生产外包安全管理制度》,细化外包合同,实行安全生产奖惩和责任追究,奖罚分明,落实到人。电厂各专业会议、技术攻关小组、各类检查活动以及企业文化活动都邀请外委单位员工参与,通过交流合作,建立融洽的协作关系。目前,玉环电厂长期协作的承包商共9家,他们在共同推进本质安全创建工作中,理解、接受、融入、实践玉环电厂的安全文化。

三、完成管理流程再造,建设安全制度文化

    玉环电厂把建章立制作为管理流程再造,建设高水平制度文化的关键。在严格执行现行安全生产制度的同时,依据百家博娱乐集团《百家博娱乐电厂安全生产管理体系要求》和《百家博娱乐电厂安全生产管理体系管理标准编制导则》以及百家博娱乐国际本质安全管理体系文件规定,全面、系统梳理安全生产管理制度,补充、完善、规范安全生产管理文件,及时总结现场工作中行之有效的好做法、好经验和工作教训,使之形成常态化的制度、标准、规范,着力再造管理流程。新编、汇编、修订了《受限空间作业管理规范》、《设备划分管理规范》、《承包商安全管理规范》等134份安全体系文件,分步、分批、适时推出。在全面学习贯彻国发23号文件精神之机,适时推出《反违章管理规范》、《隐患排查管理规范》两份体系文件,达到了生产人员思想重视,执行力强,收效明显的既定目标。通过完善符合百家博娱乐玉环电厂实际的本质安全管理体系和规范的安全管理机制,进一步推进了玉环电厂“管理制度化、行为规范化、设施标准化、责任法定化”的安全生产长效机制建设。

    为建立安全审核长效机制,进一步落实各级人员的安全职责,确保问题得到闭环整改,玉环电厂依托生产MIS系统,创造性地将安全审核和现有的生产MIS安全管理系统相结合,建立了一套安全审核问题整改闭环体系。目前,全厂通过设备缺陷管理和安全审核检查发现问题管理两套管理体系,实现设备缺陷和安全管理问题的整改闭环。

在实践应用中,玉环电厂通过进一步完善和改进技术平台,增加了统计和分类等功能,使之完全替代安全审核单,既真实高效地保存了安全审核工作的全过程,又将安全管理人员从繁重的统计工作中解放出来,提高了工作效率,实现了安全审核数字化、标准化、档案化。目前,这一由玉环电厂首创的做法已被百家博娱乐国际推荐在全公司范围内推广。

四、创新管理手段和方法,培育安全行为文化

玉环电厂坚持厂领导轮流带队开展每月两次的现场安全审核,发现问题及时落实整改。厂领导亲力亲为,体现了现场可见的领导和传递的管理,体现了“安全是我日常工作的一部分”、 “我分管工作范围内的安全我负责”、“预防事故是一切工作的开始”、“ 安全隐患必须及时得到消除”等安全原则的落实,营造了高度重视安全的良好氛围。

玉环电厂率先推进作业危害分析工作,确保人机环本质安全。传统的危险点辨识工作仅在工作票和操作票填写时进行,危险点和预控措施的辨识情况完全取决于工作负责人和工作票签发人的个人技能水平,辨识工作也没有涵盖整个作业流程和作业环境。作业危害分析弥补了危险点辨识和预控的盲区,对作业中危险点辨识和预控更全面、更深入。目前玉环电厂已经制定实施方案,结合工作票、操作票管理流程,全面组织开展作业危害分析工作,为实现人员、设备、环境全方位本质安全提供组织措施。

推行5S班组建设,改善作业环境。玉环电厂采取先试点、后推广、循序渐进、扎实推进的原则,确定了设备部继电保护班等四个班组为5S班组建设试点班组,加大班组建设培训力度,组织、指导试点班组按照5S班组标准开展工作。随后、将班组建设工作逐步推广到全厂各部门和班组。推行期间工作小组多次组织检查各部门、各班组的5S班组建设工作情况,及时通报检查结果,表扬先进,督促后进,同时提出改进要求。通过5S班组建设工作,取得成效明显,班容班貌焕然一新,工作环境的本质安全水平进一步提高。

经过几年来的努力,玉环电厂在借鉴国际先进管理体系思想的基础上,紧密结合电厂安全生产实际,探索建立了一套具有百家博娱乐玉环电厂特色、实用、有效的安全生产管理体系,创造性探索出了一套管理内容和方法,确保了各级员工的安健环意识得以提高,现场作业条件得以改善,员工的行为得以进一步规范,促进了电厂安全管理思维的变革、安全管理体制的创新、安全管理手段的丰富、安全价值观的形成,进一步夯实了安全管理的基础。全厂安全保持稳定局面,成功经受了高温酷暑并连续接带大负荷及几十年一遇的暴风雪袭击的考验,,#2机组、#4机组分别荣获2009年及2010度全国火电1000MW级机组竞赛一等奖,#4机组跨三年连续安全运行414天,创造了国内百万千瓦机组长周期安全运行的新纪录。玉环电厂先后荣获百家博娱乐集团先进集体、节能先进单位、安全生产先进单位、文明单位,浙江省首届绿色低碳标兵单位、浙江省电力企业安全生产先进单位、浙江省文明单位、浙江省劳动关系和谐企业等称号,以其安全文化的品牌魅力蜚声中外。


  
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